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　　首先
， 托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大

缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。